按照国家质检总局规定，从下月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上，不得在境内加贴；5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口。业内称，这一系列新政的出台，尤其是后者，境外生产企业注册评审的启动实施，必将对进口品牌的数量、境外的小生产企业产生重大影响。

无中文标签者：一律退货或销毁处理

对婴儿配方奶粉进口商来说，2014年注定是不平静的一年，针对进口婴儿配方奶粉的一系列法规将陆续实施。

例如，在国家质检总局发布的《质检总局关于加强进口婴幼儿配方乳粉管理的公告》中明确规定，“自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。”

“这一新政的执行，不仅严格限制了篡改保质期的行为，更有效地解决了进口奶粉在境内加贴中文标签带来的一些隐患。”杭州检验检疫局卫食处刘军科长介绍道，比如，加贴的标签容易盖住原包装上的信息，而有些可能就是消费者关心的重要信息，或者加贴的中文标签未必能确切地表达原标签的意思，影响消费者对产品的了解等。

再有2天的时间，这一新政即将实施了，市场上的情况又是如何呢？

昨日下午，记者连续走访了杭州市内多家商场和超市，发现不少罐装进口奶粉的外壳上都印有中文标签，内容包括其产地、配料、保质期、代理商等基本信息。不过，也有为数不多的品牌还存在加贴中文标签的现象。“这与4月1日之前报检通关的库存产品有关。”刘军说。

业内预计将有80%的境外小企业被淘汰

除了无中文“身份证”的进口奶粉不得入境外，国家质检总局还要求从5月1日起，未经注册的境外生产企业的婴幼儿配方奶粉不允许进口；不得进口大包装婴幼儿配方奶粉到境内分装。

“该项制度的开展，实现了真正意义上的源头监管。”刘军进一步解释道，按照规定，监管部门将对境外生产婴幼儿奶粉的企业进行原料、生产、储存、运输及管理等多方评审，符合我国要求的才被注册、允许进口。这样一来，可以更有效地控制和评价产品质量，堵住海外奶粉监管漏洞。

数据显示，目前中国市场上有200多个进口奶粉品牌，但真正原装进口的只占20%左右。许多进口奶粉品牌只是在国外注册商标，奶粉在国内生产；或由国外企业代工，产品不在国外销售，专供中国市场。“注册评审开始后，这些现象将大大减少。”刘军说。

新西兰某品牌奶粉中国总经销商负责人陈光荣也认为，奶粉新政的实施，必将改变目前进口奶粉的格局。“我认为，可能会有80%的境外小生产企业面临着出局。”陈光荣举例道，在新西兰，生产奶粉的企业共有50多家，但受到我国相关部门生产评估的厂家只有7家。“这还不是最终的结果，预计注册评审开始后，最后留下来的企业只有5家。”

短期内洋奶粉价格影响不大

对消费者来说，除了质量，最关心的就是价格了。“新政实施后，洋奶粉品牌少了，价格会不会涨上去？”在一些论坛，有些父母已经为宝宝的口粮担忧。

“短期内不会有太大变化，但是从长期来看，进口奶粉的价格可能会涨。”陈光荣说，洋奶粉是否涨价，主要还是取决于现在国内的情况。首先，国内的刚性需求很大，而且随着二胎政策的放宽，婴幼儿的数量还将会进一步增加，所以需求不降反升。其次，消费者方面，对于进口产品的信赖感依旧不减。最后，在新政的影响下，许多境外小企业将被淘汰出局，供货商少了，价格可能也会受到一定的影响。